#网摘 美国政府之所以有这么多“冗余”和“缓慢运作”，一个重要原因就是宪法本身的设计：基本原则是让权力的行使更困难，而不是更容易。宪法制定者设计了一套复杂的权力分立和制衡体系，目的就是遏制并控制政府权力，特别是行政权力。他们会认为“统一行政理论”是危险且违宪的。

詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第51篇中写道：“必须用野心来对抗野心。”

他强调，“我们必须把政府各部门划分并安排好，相互制衡。”

这显然不是一个追求效率或速度的设计。

在同一篇文章中，麦迪逊还写下了一句关于美国政治实验最清晰、最美妙的论述：“正义是政府的目标。”

不是效率、不是权力，更不是利润。

宪法设计者之所以让政府决策过程如此复杂，正是为了防止不公，避免多数人的暴政压迫少数人，防止民选领导人成为独裁者。

他们曾经为此而战，他们不希望未来重蹈覆辙。

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